남원뉴스는 제9대 남원시의회가 개원한 뒤 인터뷰를 통해 남원시의회의 현재와 미래, 그리고 개개인의 의정활동을 진단해보는 시간을 갖고 있다. 이번호에는 재선의원인 손중열, 염봉섭 의원을 만나 이야기를 나눠봤다. <편집자 주>
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▷ 지역구에서 재신임을 받아 의회에 다시 입성했다. 소감이 어떤가.
제8대에 이어 제9대 의회에서 의원으로 활동하게 돼서 기쁜마음과 함께 막중한 책임감을 느낍니다. 불안정한 경제상황에도 불구하고 시민 여러분의 선택을 다시 받은 만큼 제8대 의원으로 활동하며 얻은 경험과 능력을 바탕으로 제9대에도 오직 시민 여러분만을 위해 일하는 일꾼이 되겠습니다. 한번더 일할 기회를 주신 시민 여러분께 감사의 인사드리며 믿어주신만큼 행동으로 보여드리겠습니다.
▷ 제9대 남원시의회, 개원한지 8개월여가 지나고 있다. 재선의원으로서 느끼는 분위기는 어떤가.
여러 재선 및 3선 의원님들의 노련함과 초선 의원님들의 열정이 만나 활발한 의회가 되어가고 있습니다. 의원님들이 모두가 하나로 뭉쳐 의안을 해결하는데 집중하고 있습니다. 현재 의회 내부보다 집행부와 관계를 개선해나가는 노력이 필요하다고 생각합니다. 의회와 집행부가 힘을 합쳐 시민을 위해 힘쓰도록 집행부와 대화를 통해 원만하게 풀어나갈 수 있도록 노력하겠습니다.
▷ 지방자치법 개정으로 의회가 독립된 구조로 개편됐다. 몸으로 체감하는 변화와 기대가 있다면.
현재 지방자치법 개정으로 인해 인사권이 의회로 넘어와 의회의 직원들이 집행부의 눈치를 보지 않고 더 자유롭게 의원들을 보조할 수 있게 되었고 의회가 시민을 위한 의정활동에 집중할 수 있는 토대가 되었다고 생각합니다. 조금 더 기대하는 것이 있다면 인사권뿐만아니라 다른 모든 기능도 독립이 되어 완전하게 하나의 독립된 기관으로써 집행부를 견제할 수 있게 되는 것입니다.
▷ 재선의원이면 의회에서 가장 활동력이 왕성한 시기이자 위치다. 정립된 의회상과 철학이 있다면.
탁상행정이 아닌 현장행정을 중심으로 시민들의 목소리를 듣고 시정에 적극 반영할 수 있도록 대변하는 의회가 되어야 된다고 생각합니다. 또한 의원들끼리의 협력으로 오로지 지역사회를 발전시킬 수 있는 방향의 의정활동이 진행되어야 된다고 생각합니다. 의원들은 스스로의 역량을 발전시켜 전문적인 의정활동을 수행하도록 해야하며 시의 이익과 민주주의를 위해 발 벗고 나서야 한다고 생각합니다.
▷ 의원연구단체 ‘요천경관 연구회’ 대표의원으로 활동하고 있다. 의미와 활동목표 등을 소개한다면.
요천경관 연구회는 아름다운 요천 경관을 위한 일관성 있는 조성방향을 정립시키기 위해 만들어진 연구단체입니다. 현재 내부 토론 및 간담회 개최, 전문가 초청 특강 및 토론, 현장답사 및 견학 등 다양한 활동을 하고 있습니다. 또 우리 요천경관 연구회는 요천의 자연과 미학적 요소에도 불구하고 하천관리와 생활 활동 중심으로 개발되는 점을 파악하여 요천 논스톱 산책로를 제안하는 등 요천을 발전시킬 방안을 수립중에 있습니다.
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▷ 9대 의회에 들어와서도 꾸준히 5분 발언을 통해 지역사회와 시정발전을 위한 대안 제시에 나서고 있다. 특별히 강조하고 싶은 5분 발언이 있나.
제가 강조하고 싶은 5분 자유발언은 탄소중립과 녹색성장을 위한 시의 적극적인 사업 추진 촉구 발언입니다. 다들 아시다시피 현재 기후 온난화와 함께 이상기후로 인해 북극에서는 빙하가 녹고 사계절이 뚜렷했던 우리나라가 점점 혹한과 폭염을 앓고 있습니다.
이에 저는 도심공원 조성과 지역 주민들의 자연 쉼터 만들기 및 읍면지역과 마을 나무심기 사업 추진을 강권했었습니다. 이를 통해 온실기체인 이산화탄소를 제거하고 무분별한 개발로 인해 황폐화된 땅을 돌려놓을 수 있다고 생각했기 때문입니다. 저는 앞으로도 이러한 녹색성장을 목표로 다양한 의정활동을 추진해나갈 생각입니다.
▷ 현재 남원시의 현안으로 가장먼저 해결해야 할 사안이 있다면 무엇이라고 생각하나.
시 내부의 문제를 가장 먼저 해결해야 할 사안으로 보고 있습니다. 저는 인사와 관련한 집행부의 문제가 상당히 크다고 봅니다.
행정의 전문성이 약화되면 그 피해는 고스란히 시민들에게 갑니다.
노조에서는 인사에 대해 항의하고 있고 많은 시민들이 우려를 표하고 있는 것으로 압니다. 이에 남원시의회에서도 지난 3일 인사권 남용 및 원칙을 무시한 남원시 인사를 비판하는 입장문을 발표했습니다. 저희 의회에서는 앞으로도 집행부에 인사 관련 입장을 단호히 전달할 예정입니다.
▷ 앞으로의 의정활동, 중점을 둔 분야와 각오를 들어본다면.
이미 말씀드렸다시피 이 탄소중립과 녹색도시성장은 우리국민뿐만아니라 인류의번영을 위한 정말 중요한 과제입니다. 이미 우리나라는 탄소중립기본법을 제정하고 온실가스감축과 녹색성장을 위한 지역주도 탄소중립 이행체계를 구축하고 있습니다. 이에 동참해서 저 또한 요천 경관 연구회를 이끌고 주요 의정활동의 골자를 자연과 같이 공생하는 발전에 둔 것입니다.
▷ 마지막으로 남원시민들에게 전하고 싶은 말이 있다면.
제9대 남원시의회가 첫 발걸음을 내디딘 지 어느덧 8개월이 지나가고 있습니다. 새해에는 좀 나아지기를 기대했으나 각종 물가 상승과 공공요금 인상 등은 우리 시민들의 시름을 더 깊게 했습니다. 저를 다시 뽑아주신 이유는 이러한 상황들 속에서 우리시에 진정으로 필요한 것이 무엇인지 생각하고 시민들이 잘살 수 있는 방법을 강구하라는 시민들의 목소리로 이해했습니다. 여러분의 기대에 부흥할 수 있는 시의원이 되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
<염봉섭 의원 프로필>
-소관위원회
제8대 전반기운영위원회 위원
제8대 전반기경제산업위원회 위원
제8대 후반기운영위원회 위원
제8대 후반기경제산업위원회 부위원장
제9대 전반기경제산업위원회 위원
-학력 및 경력
전주대학교 미술학과 졸업
전)남원경실련 사무국장
전)더불어민주당 제19대 대선 전북도당 국민주권선거대책위원회 조직특보
전)더불어민주당 남원임실순창지역위원회 사무1차장
전)남원씨름협회 부회장
전)남원축구협회 운영이사
남원JC특우회 회원
남원미술협회(서양화부과) 회원
더불어민주당 전북도당 조직특보
제8대 남원시의회 의원
제8대 남원시의회-예산결산특위 부위원장(2018.07.16-2019.06.30)
위원회 명칭 변경(2020.01.01)
제8대 남원시의회 의원-경제산업위원회 부위원장(후반기)(2020.07.01 - )
제8대 남원시의회-예산결산특위 위원(2020.09.14-2021.06.30)
2020 회계년도 결산검사 대표위원(2021.04.19-2021.05.03)
제8대 남원시의회-윤리특위 위원(2022.03.21-2022.06.30)
제9대 남원시의회 의원(2022.07.01 - )
제9대 남원시의회-윤리특위 위원장(2022.07.18-2023.06.30)
제9대 남원시의회 운영위원회 위원 사임(2022.10.25)
제9대 남원시의회-국립의학전문대학원 유치 지원 특위 위원(2022.11.15-2023.11.14)
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