18일 남원시의회 제244회 정례회 제2차 본회의가 열린 가운데 박문화 의원과 전평기 의원의 시정질문이 진행됐다.

“환경관리원의 열악한 근무여건 개선해야”

박문화 의원

이환주 시장을 상대로 먼저 질문에 나선 박문화 의원은 환경관리원의 열악한 근무여건 개선과 남원 관광지 민간개발사업(모노레일․짚라인)에 대한 문제점과 개선방안을 요구했다.

박 의원은 “환경미화원 사고사망만인율(노동자 1만명 당 사고사망자 수)은 1.47‱로, 같은 해 전체 산업분야 0.53‱보다 매우 높은 수치”라고 말하며 환경관리원이 열악한 환경에서 일하는 필수노동자임 강조하고, 남원시 환경관리원들의 근무환경 개선과 지원이 절실히 필요한 상황임을 먼저 밝혔다.

이어 박 의원은 이 시장에게 남원시도 상주시와 같은 환경관리원 통합복지센터를 설치할 계획이 있는지, 또 환경관리원 대기실 환경개선을 위해 필요한 예산을 이번 추경에 반영할 뜻이 있는지 물었다.

이에 대해 이 시장은 “환경관리원들의 근무여건 및 노동환경 개선은 정말 중요하다”고 공감을 표하며 “환경관리원의 대기실은 구 용정동 사무소, 동충동, 주생면, 대산면 매립장 등 총 4개소에 마련되어 있으며, 분산 근무하고 있는 상황을 개선하기 위해 환경관리원 통합복지센터 설치가 대안이라 생각하고 추진해 왔으나 부지물색 등 어려움이 많아, 앞으로 타 시군의 사례와 업무의 효율성 등 여러 가지를 고려해 도입을 검토하겠다”고 답변했다.

박 의원은 이어진 질문에서 남원관광지와 함파우 유원지 일원에 추진되고 있는 남원관광지 민간개발사업(모노레일․짚라인)을 거론하며 소규모환경영향평가와 안전예방을 위해 교통시설관련법상 사전검토를 거쳤는지 물었다.

박 의원은 사업지역이 소규모환경영향평가 대상에서 제외되는 요건을 갖추고 있지만 환경에 중대한 영향을 미치게 될 개발행위 등에 대해 시가 간과하고 있는 점은 없는지 따져 물은 것이다. 또 짚라인이 설치되면 광한루 앞 도로를 오가는 운전자들의 시야를 방해하는 등 교통안전에 문제가 발생할 소지가 많다는 점을 지적한 것이다.

이 시장은 이에 대해 “남원관광지 민간개발사업 사업부지 편입면적은 9,946㎡로 소규모 환경영향평가 대상이 아니며, 실제 사업부지를 살펴보면 춘향정거장이 들어서는 관광지 주차장과 모노레일이 통과하는 춘향테마파크를 제외하면 신규 개발면적은 5,200㎡에 불과하다”고 말하며 소규모 환경영향평가를 피하기 위해 사업규모를 축소한 것은 아니라고 답변했다. 또 남원관광지 민간개발사업은 도로교통법상 교통과나 경찰서 사전협의 대상은 아니며, 짚와이어 시행시 운전자의 시야를 보호할 수 있도록 짚와이어 차폐시설을 검토하고 있다고 밝혔다.

“추어산업 발전위한 전략과 대책은 무엇인가”

전평기 의원

전평기 의원은 시정질문을 통해 남원시가 역점을 두고 있는 추어산업의 전략과 대책이 제대로 작동하고 있는지 점검했다.

전 의원은 먼저 2016년에 미꾸리 생산성 향상을 위한 연구비가 전체 사업비의 10% 미만으로 너무 적게 투자된 것을 지적한 바 있는데, 그 이후 3년간 추가 투자된 71억원을 어느 부분에, 어떻게 사용하였는가에 대해 따져 묻고, 앞서 제안했던 무환수 양식기술 연구(바이오플락 양식법)가 어떻게 진행되고, 성과는 무엇인지 물었다.

이에 대해 이환주 시장은 투자비 내역을 설명하고, 주요성과로 올해 12월 내수면 양식단지 조성사업 준공과 6월초 바이오플락 기술을 적용한 무환수 미꾸리 생산기술 특허를 최종 등록했다고 밝혔다.

전 의원은 이어진 질문을 통해 “현재 농업기술센터의 인공부화 치어 생산능력은 연간 최대 5백만 마리 정도로, 내수면 양식단지 준공 후 요구되는 양의 25% 수준 밖에 되지 않는다. 토종 미꾸리 대량생산 기술을 확보하고도 치어를 제대로 공급하지 못한다면 성과가 제대로 나타나겠냐”며 토종 미꾸리 대량생산에 따른 치어 공급 대책을 따져 물었다.

여기에 더해 전 의원은 내수면 양식단지 완공 후 요구될 장기적인 인력대책은 강구돼 있는지 물었다.

전 의원은 또 “현재 남원시 추어산업은 농업기술센터의 토종 미꾸리 양식기술 연구 및 대량생산 공급체계 구축과 요식업, 추어탕 식품제조가공업으로 구성되어 있다고 볼 수 있는데, 코로나19로 급변하는 세태에 맞춰 토종미꾸리 대량생산이 가능할 때까지 미루지 말아야 한다”며 남원시가 토종미꾸리 추어탕의 부가가치 극대화를 위해 어떠한 전략으로 임하고 있고 특화 산업인 추어산업을 어떻게 이끌어 나갈 것인지 질문했다.

이 시장은 “내수면 양식단지가 풀가동 될 때 필요로 하는 연간 2천만마리의 치어를 확보하기 위해 남원시는 추가적으로 내수면 양식단지 부지 내에 950㎡규모의 자체 종묘 생산시설을 조성해 연간 1천만마리의 생산능력을 갖출 계획”이라고 답변했다. 또 “최근 농업기술센터에서 인공부화 치어 초고밀도 육성기술을 확립했다”며 “이 기술은 인공부화 치어 생산능력을 150%이상 향상시켜 농업기술센터와 추가조성 되는 종묘생산 시설의 치어 생산능력을 연간 2천2백만마리까지 늘릴 수 있을 것”이라 말했다.

이 시장은 여기에 덧붙여 “급변하는 세태에 대응할 승부수로 토종 미꾸리 대량생산 사업을 통한 남원추어탕 브랜드 가치 향상과 더불어 추어 식품산업을 2021~2025년까지 5년간 동부권 발전사업으로 50억원의 예산을 투입, 경쟁력 있는 추어식품산업클러스터로 육성 하겠다”고 말하며, “추어의 생산에서부터 가공, 외식, 관광까지 연계해 발전시켜 나가겠다”고 밝혔다.

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